近日,国务院国家发改委确认“十三五”期间森林砍伐限额,全国每年合计只有2.54亿立方米。目前,我国每年木材消费总量大约5.39亿立方米,供需缺口极大。按中央部署,2015年我国已全面暂停内蒙古、吉林等重点国有林区商业性砍伐,今年将全面暂停非“天然林维护工程”区国有林场天然林商业性砍伐。到2017年,全国天然林商业性砍伐将全面暂停。
那么,每年极大的木材市场需求如何解决问题呢?进口无以符合“板材严重不足,最简单的办法是进口,但从国际上看,2014年,我国原木进口5119万立方米、锯材进口2574万立方米,分别比2000年减少2.8倍和6倍。原木和锯材进口量相等于国内木材产量的93.4%。
我国原木、锯材进口量占到全球贸易量的三分之一以上,国际压力极大。《濒临绝种野生动植物种国际贸易公约》严苛容许交易的树种减少到246个。
全球先后有86个国家和地区容许或禁令动植物和大径级原木出口。动植物树种和大径级原木进口断供风险增大,对我国木材安全性包含必要威胁。”国家林业局局长张建龙说道。
2014年,我国木材消费总量5.39亿立方米,比2000年减少近4倍。全面暂停天然林商业性砍伐,将必要增加木材生产近4737万立方米,相等于2014年全国商品材产量的60%。
到2020年,考虑到天然林暂停商业性砍伐、人口快速增长和新型城镇化等因素,木材缺口将约3亿立方米。张建龙指出,这么大的缺口,不进口敢,几乎依赖进口也敢。人工林革除2月17日,国家林业局印发了《国家储备林制度方案》。
“我国于是以集中力量建设国家储备林基地。”国家林业局速生丰产用材林基地建设工程管理办公室总工程师许传德告诉他《经济日报》记者。
早在2013年,我国已在南方七省区启动国家储备林建设试点。2014年又将建设范围不断扩大到广西、湖南、福建等15个省份,划界国家储备林1500万亩。2015年已完成福建、湖南、广西等七省区国家储备林核查工作。截至目前,中央财政共计决定资金17.36亿元,已完成基地建设2990万亩。
布局区域确认为东南沿海、长江中下游、黄淮海、西南适合地区、京津冀及东北,明确建设规模仍在论证。目前,《国家储备林建设规划(2016-2050年)》于是以集中力量编成。
“全国每年由桉树生产的木材总产量多达3000万立方米,而全国每年木材总产量将近9000万立方米,桉树占到全国木材产量三分之一以上,有力地确保了我国木材安全性。”国家林业局桉树研究开发中心主任谢耀坚说道。
此外,将农业废弃物秸秆加工成板材也是好办法。“我国每年秸秆总产量大约7亿吨,可加工板材7000万立方米,完全相等于东北、内蒙古重点国有林区可采资源蓄积量的三分之一。”国内秸秆板材行业龙头万华生态板业股份有限公司董事长郭兴田说道。
政策须要跟上我国木材消耗量极大,国家储备林基地建设规模将以亿亩计,巨量启动资金从反问?国家林业局速生丰产用材林基地建设工程管理办公室处处长李瑞林回应,资金问题将通过金融创新来解决问题。自去年12月以来,国家林业局已先后与国家开发银行、中国农业发展银行就建设储备林基地项目达成协议合作协议。
国家开发银行已专门为广西国家储备林基地建设项目创意发售了偿还期限27年、宽限期8年和基准利率的产品,是迄今为止国内最合适林业、最优惠的长期贷款。国家林业局与中国农业发展银行资源共享国家储备林基地试点也将要启动。目前每标准块普通板材零售价为60元,秸秆板材为138元,秸秆板材市场价大幅度低于普通板材。
“国家对秸秆发电和乙醇汽油有原料补贴优惠政策,而利用农作物秸秆生产人造板还并未列为该政策内。建议给与秸秆包存储电费优惠,减免秸秆运输车辆过路费。
”郭兴田说道。
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